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行政权责基本信息表

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职权编号 0265004 清单事项种类 行政处罚类
职权名称 对土地违法行为的处罚
行政处罚种类 罚款;没收非法财物;其他行政处罚
实施主体 洛阳高新技术产业开发区管委会
设立依据
1 《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第二十八号,2004年修正)第七十一条:“县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现土地违法行为构成犯罪的,应当将案件移送有关机关,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,应当依法给予行政处罚。”第七十三条 :“买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”第七十四条:“违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”第七十五条 :“违反本法规定,拒不履行土地复垦义务的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令缴纳复垦费,专项用于土地复垦,可以处以罚款。”第七十六条 :“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。”第七十七条 :“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处。”
2 《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第二十八号,2004年修正)第七十八条:“无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的,超越批准权限非法批准占用土地的,不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的,或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的,其批准文件无效,对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回,有关当事人拒不归还的,以非法占用土地论处。非法批准征用、使用土地,对当事人造成损失的,依法应当承担赔偿责任。”第七十九条:“侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。 ”第八十条:“依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的,临时使用土地期满拒不归还的,或者不按照批准的用途使用国有土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地,处以罚款。”第八十一条:“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。”
3 《市委办公室市政府办公室关于印发〈中共洛阳高新技术产业开发区工作委员会、洛阳高新技术产业开发区管理委员会职能配置工作机构和人员编制方案〉的通知》(洛办〔2002〕63号):“中共洛阳高新技术产业开发区工作委员会、洛阳高新技术产业管理委员会是中共洛阳市委和洛阳市人民政府的派出机构,代表市委、市人民政府在开发区范围内行使党政管理职能。”
实施流程
立案 1.立案责任:通过巡查、检查、举报、上级交办、网络或媒体曝光等渠道获取违法线索,予以审查,决定是否立案
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述
审查 3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权
决定 5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容
送达 6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人
执行 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内部申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任
办理期限
法定期限: 无
承诺期限: 60工作日 (该期限为:从立案到送达行政处罚决定书的期限)
承办科室(单位)及联系电话
编号 承办科室(单位) 联系电话
1 洛阳高新区土地规划和建设服务局监察信访处 0379-64318837
监督投诉机构及联系电话
编号 监督投诉机构 联系电话
1 洛阳高新区技术产业开发区纪工委 0379-64907615
2 110联动办公室 110
救济途径(复议、诉讼) 自知道该具体行政行为之日起60日内,向洛阳市人民政府申请行政复议,或六个月内直接向人民法院提起行政诉讼。
清单流程图
流程图
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